5万字数字乡村建设与示范项目可行性研究报告

5.1 “三平台”：建设支撑农业发展农村治理惠民服务的三大应用平**& nbsp;**台

5.3.1 建设智慧农业综合服务平台

筑牢数字 agriculture 基根

5.3.2 建设绿色乡村治理综合服务平台

基于绿色乡村治理模式构建数字乡村大数据平台系统，在公益服务、便民配套服务、电子商务、文明教育等多个领域进行全方位布局，并推动信息化资源向村内延伸并整合科技服务体系和农村经营管理体系两大科技支撑体系。通过促进信息化资源向村内延伸并整合科技服务体系和农村经营管理体系两大科技支撑体系的深度融合，在提升农村治理体系及综合服务能力方面取得显著成效。包含 village profile, village appearance 等核心模块，并建立以下功能模块：资源资产与资金管理 subsystem（涵盖各类资源要素配置方案）、产业运作与发展 subsystem（包含产业链规划及经营指标）、生态保护与发展 subsystem（涉及生态空间规划及环境数据监控）、村民自治与发展 subsystem（包括村民参与决策机制）。此外还包括公共服务设施布局规划 subsystem 和便民服务平台优化设计 subsystem 等功能模块。

5.3.3 建设信息惠民综合平台

优化提升民生保障信息服务体系, 构建覆盖城乡的社会保障与救助体系. 积极发展互联网医疗融合模式, 推动基层医疗机构信息化能力建设, 促进基层医疗机构通过远程手段开展医疗咨询. 进一步深化拓展产业扶贫, 就业扶贫, 扶志扶智项目, 全面提升贫困群众生产经营技能. 加强脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接机制建设, 创新乡村振兴人才引育体系. 深化农村土地经营权流转机制研究, 推动农产品上行流通, 发展新型乡村经济模式.

5.2 N**& nbsp;个农业农村业务应用系统**

农业农村业务应用系统的建设主要是依据现代农业发展实际需求以及农业信息化未来发展趋势，并从数据资源、服务资源、展示交互技术及技术对接等方面进行典型的应用系统分析与建设。同时根据不同类型的用户群体和服务目标需求进行用户组成划分，并为不同用户提供层次化程度不同的信息资源应用服务。

建立 20 个农业农村业务应用系统： 5.4.1农业物联网云平台应用系统

基于云计算的服务模式零成本开放向公众免费提供给农业企业 农业合作社等较大的农业生产主体 农村事务管理局构建了覆盖全县范围的统一 农业物联网云端应用 制定了适用于全县的标准数据规范 企业可自行配置物联网设备 并接入相应的子系统 从而降低不必要的软件开发成本 农村部门通过云端平台获取 county-wide 的 农业物联网相关数据信息

图1：农业物联网大数据应用服务系统架构图

5.4.2 农业标准化生产应用系统

采用了基于免费云平台的应用系统,通过采用免费云服务模式,服务于较大规模的农业生产主体,由农业农村局搭建了一个覆盖全省范围内的统一标准生产应用平台,企业申请使用该平台后无需自行进行软件开发与投入

根据农业生产的需求设定目标后, 系统将自动生成一套符合要求的标准生产管理流程. 这种流程将由系统自动完成创建、分配及跟踪工作. 在智能手机端界面接收来自系统的作业指令, 并按照指示完成相应的作业流程和工作记录. 管理者可利用系统平台对工作人员执行任务分配以及考核其工作效率. 本系统的最终目标在于使微小而普通的元素如水、农药等, 在经过数字化优化后能够充分发挥它们的最大价值. 项目实现分为基于互联网的电脑WEB 端和基于移动互联的移动APP.

图2：农业标准化生产应用系统

5.4.3 智慧育种信息化管理系统

建立用于作物生产全过程的数据查询和管理系统，并构建数据分析平台以完成报表生成及数据统计分析工作。优化传统的数据收集方式以实现对作物表型性状信息的快速采集，并完成这些信息的有效管理和自动化分析。
针对当前农业育种中育种材料数量巨大以及测配组合规模迅速扩张等情况，在农作物商业化育种的关键环节引入物联网等现代信息技术手段，在农作物商业化育种的关键环节实现了智能化升级。
结合物联网等现代信息技术手段，在农作物商业化育种的关键环节实现了智能化升级。

图3：智慧育种信息化管理系统

5.4.4 测土配方施肥综合服务系统

以全县范围内的测土配方施肥数据为基础, 通过现代信息技术与互联网平台相结合, 为种植业者提供便捷高效的测土配方施肥服务信息. 测土配方施肥是依据作物养分需求与土壤肥力特征, 在科学施用有机肥的前提下, 对氮磷钾及中微量元素肥料的应用量、使用时机和施用方法所形成的完整技术体系. 系统功能主要包括以下几种土壤养分信息检索与配肥方案获取方式: 首先是采用分层引导式的 B/S 模型, 用户通过电脑浏览器即可完成操作, 该系统将'县-乡镇-村-地块'四级区域进行层次化指引, 最终帮助用户精准锁定目标地块的土壤养分指标及相应的配肥方案; 其次是基于手机应用程序或短信端口访问的服务模式, 用户只需通过手机即可调用相关功能; 最后还可借助GPS定位技术实现精确定位指定地块的信息获取.

图4：测土配方施肥地理信息系统架构图

5.4.5 高标准农田遥感信息监测系统

基于地理信息系统的基础数据和高分辨率遥感影像（16米分辨率）开展数据解译工作，生成全县行政区域农作物种植分布图，并实现对关键时段的动态更新。同时结合历史上的农作物种植面积遥感监测数据，准确反映农作物种植面积的变化趋势。构建包含市、县、乡镇及重点合作社多层次的空间分布特征的数据集，并通过高分辨率多光谱卫星图像与地面样方调查相结合的方式完成自动分类与人机交互识别任务，在此基础上提取全县范围内的农作物种植面积及其空间分布特征的相关数据信息。

5.4.6 农产品产销精准对接系统

建立农产品产销对接平台并及时更新供需信息，并创建多个交流群用于产品推广和价格参考查询。通过线上渠道与大型商超等建立供应链合作平台，并组织线上活动促进产品交易和价格参考共享机制的形成。采取直销配送与定点供应相结合的方式，在线路上实现产品流通效率最大化和覆盖范围最优化的目标。同时通过构建完整的物流网络体系实现从田间地头到城市社区的高效衔接，并在这一过程中切实缓解了产品与市场之间信息不对称的问题。

5.4.7 农业生产监测及病虫害测报系统

该系统具备监测影响农业生产经营过程中的重要因素的能力，并能构建反映这些因素变化的模型。通过智能算法的应用，可完成对病虫害的预测与预警任务。针对具体病虫害类型制定相应的防治策略。

图5：农业生产监测及病虫害测报系统架构图

5.4.8 动植物疫病智能诊断系统

构建覆盖广域范围内的家禽及畜牧产品检测体系，并开发"农医专家"智能化服务系统。通过搭建基于多层级联式的农医诊疗数据存储与检索平台，在线完成各类农产品质量把关工作。
构建涵盖农作物及水产品全方位诊疗的数据级联智能分析平台，在线为涉农主体提供丰富的预防与治疗方案。
构建涵盖农作物及水产品的全方位诊疗服务系统，在线为涉农主体提供预防与治疗方案。
构建涵盖农作物及水产品的全方位诊疗服务系统，在线为涉农主体提供预防与治疗方案。
构建涵盖农作物及水产品的全方位诊疗服务系统，在线为涉农主体提供预防与治疗方案。
整合了《中国蔬菜原色图谱》以及《中国果树原色图谱》等权威资源库。

《中国经济作物、粮食作物、药用植物病虫害原色图谱》系列图书等

5.4.9 农业电商分类网站分析系统

利用网络抓取技术系统性地设定采集范围（苏宁易购、京东、淘宝等），针对全市范围内通过自有网站或借助第三方平台以及微商途径从事农业电子商务经营的企业信息进行全方位的数据采集与整理工作；通过智能化处理实现数据的分类归档与分析研究功能；构建多端连接结构以实现数据索引与关键指标评估功能；并按照‘先分类再深入’的原则打造集管理决策和服务于一体的信息化运营平台

图6：农业电商分类网站和分析系统架构图

5.4.10 农产品价格行情公共服务系统

基于对全省及以上规模的大型农贸及产地市场的数据收集需求，在系统中建立统一的数据处理流程。该系统将统计和更新农产品市场行情数据，并在确保各大型农贸和产地市场及时上报相关信息的基础上, 分别按照批发零售价格和产地收购价格进行分类存储. 系统将建立统一的数据处理流程, 包括: 数据关联, 统计汇总, 数据分析, 数据清洗校验等环节. 系统将按区域划分时空维度进行深度分析, 并通过价格走势曲线图, 柱状分布图等直观展示工具, 为用户提供清晰的价格信息服务. 系统主要功能包括: 实时监控平台提供‘一张图’查看各类农产品行情数据; 支持比价搜索功能; 提供动态交互式的价格可视化图表; 生成每日周月度均价趋势报告; 支持历史数据分析对比; 结合机器学习模型进行短期预测; 配备智能预警系统; 定期发布供求关系实时动态.

图7：农产品场价格行情数据智能采集研判系统架构图

5.4.11 优势农作物专业信息服务系统

该系统被视为农村信息服务体系中不可或缺的重要组成部分。
对于广大农村居民而言，在农业生产中扮演着生产者、管理者以及营销者的多重角色。
在当前信息化快速发展的背景下，
该系统对管理决策信息、实用技术信息、市场动态以及服务资讯等方面的需求极为迫切。
针对农村地区的实际情况与需求，
本系统将充分利用适合农村地区使用的多种网络体系与终端产品，
依据不同用户群体的特殊需求与偏好提供个性化服务方案，
并辅以主动式的精准服务与会员制增值服务，
充分彰显"个性化服务"与"多样化服务"的核心理念。
为了更好地服务于各类农业生产主体，
本系统将按照农业科技专家的服务定位，
根据不同农作物的产业类型构建专业化信息服务体系，
从而为各类农业生产主体提供更具针对性的农业技术服务支持，
切实提升农业信息化服务水平。

5.4.12 农业项目管理与网上申报审批系统

农业项目管理与网上申报审批系统可采用现代信息技术手段，通过收集、记录和存储相关数据，并对这些信息进行筛选和过滤以实现数据分析。

该系统将为农业项目管理班子及专家组成员提供全面的数据支持服务，并具备以下核心功能：首先，在数据集中存储方面具有强大的能力；其次，在数据检索与查询功能上有良好的支持；第三，在提高数据处理效率方面表现突出；第四，在确保数据准确性的保障下更加严格；第五，在报表生成速度上有显著提升能力；最后实现了申报审批的一站式服务模式。

图8：农业项目管理与网上申报审批系统架构图

5.4.13 三农舆情监测预警应用系统

该系统通过综合运用先进的人工智能技术和网络数据分析方法，在全国范围内对各类农业相关的新闻资讯及社交媒体内容进行全方位数据收集与深度挖掘。基于当前三农动态监测系统以及精准预测模型的数据需求导向，能够实时生成包括简报总结、专题报告分析以及可视化图表等多种形式的工作成果，并据此动态把握农业领域各项发展趋势指标数据，在突发事件应对工作中提供精准的政策参考依据和决策支持保障

图9：三农舆情监测预警应用系统架构图

5.4.14 农产品质量安全监管二维码溯源查询系统

该系统基于企业的生产档案信息构建了二维码溯源查询平台，在农业生产全环节（包括种植环节）实施全方位质量追溯体系。通过条码技术实现基地化管理与产品全程追踪功能整合：消费者可以通过购买标有标签的产品直接调用平台服务，在电话、网络及多种移动终端设备上便捷获取产品详细信息。该平台实现了从田间到餐桌的全程可追溯管理目标。

图10：农产品质量安全监管和二维码溯源查询系统架构图

5.4.15 休闲与都市农业服务系统

在选择不超过三家具有代表性的休闲农庄（园），我们遵循农业部提出的"春节期间到农家过大年""早春时节到乡村踏青赏花""初夏时节到农村品味美食""仲秋时节到田间采摘"等系列休闲农庄推广思路。针对春节、清明节、端午节、中秋节和国庆节等重要节假日，在全国范围内收集相关资源数据，并规划特色旅游线路。为了实现这一目标，我们打算利用互联网平台提供在线服务以便利城乡居民休闲消费，并推动新型休闲消费模式的发展。通过持续提升生态农业观光服务信息化水平，在全国范围内打造一个最权威且最具价值的休闲与乡村旅游公共信息服务平台。该平台将致力于推动生态农业与乡村旅游的深度融合，并加速农产品网络销售渠道的建设。

（1） 为政府部门提供行政区域内休闲农业的数据统计工作，并用于监督和管理休闲农业经营者的经营行为，并收集相关投诉信息；同时建立应急响应机制以应对突发事件。

（2）旨在为休闲农业经营主体搭建一个信息发布与推广展示平台，并支持其发布与推广多种形式的休闲项目及特色农产品信息（包括文字内容、图片资料以及视频短片等多种形式）。该平台还具备数据统计功能，并能够管理用户的流量数据以及订单信息；同时提供了基于地理位置的精准营销服务功能模块。

为公众设计一个多功能休闲农业服务展示平台,该平台不仅能够便捷获取周边农事资讯,还能在线预订特色农产品与活动,并配备位置定位导航功能,最终助力线上消费与线下体验完美融合。

（4） 特色农产品产销对接：特色农产品的推介，农产品销售和需求信息发布等。

图11：休闲农业大数据应用服务系统架构图

5.4.16 农业投入品监督管理与综合执法系统

规范农资市场的经营秩序并提升其监管与服务效能，在推动农业执法工作的信息化建设过程中强化相关执法服务功能。完善种子产品管理平台及农药管理平台等功能，并开发统一的企业信息管理系统和质量追溯系统等应用软件。通过实施全方位监管模式构建覆盖生产到消费全过程的质量可追溯体系，并推进"互联网+农业生产"模式下的质量追溯应用推广工作。同时加强农作物病虫害防治信息系统的研发工作并将其纳入日常农业生产决策参考系统中运用。通过实施"互联网+农产品流通"战略促进农产品流通体系优化提升农产品质量安全保障水平。

建设内容：包括搭建农业投入品监管系统的三大模块、实施农用物资进出库管理系统以及完善执法科技协同平台。

图12：农业投入品综合监管与综合执法服务系统架构图

5.4.17 “三品一标”服务与管理系统

三品一标服务与管理在挖掘、发展以及培育独具地域特色的传统优势农产品品牌，并保护当地的生态环境；通过提高农产品的质量来增强本地特色农产品的市场竞争力；同时为促进农业区域经济发展提供了基础数据支持和管理体系。

"三品一标"服务与管理的对象主要包括非转基因农作物产品以及其认证主体 user, 农业相关部门人员, 和普通消费者 user. 该平台旨在为上述各类 user 提供相应的服务: 主体用户可以获得整合化的服务; 政府相关部门人员可以获得区域范围内相关产品的统计情况; 普通消费者可以获得"三品一标"信息发布窗口.

建设内容包含"三品一标"生产基地认证流程、审核程序以及资质数据的录入与管理三项核心环节。具体而言，在认证流程方面需要遵循相关标准进行操作；审核程序则需严格按照规范执行；在数据管理方面则要确保信息的真实性和完整性。统计指标包括年度审核结果、企业地理位置地理信息标注等具体的"三品一标相关数据"。

5.4.18 农业信用评价服务与管理系统

在社会信用体系中扮演着重要角色，在于利用网络信息技术和数据分析技术对各类经营主体实施综合评估。具体而言，则是对包括农业企业、农民专业合作社、家庭农场以及专业大户在内的新型经营主体进行资质审查。评估指标涵盖农产品抽检合格率达标情况、“三品一标”以及质量安全体系认证情况等多个方面，并特别关注黑名单相关情形。与此同时，在总的信用评价框架中还包括农业信用服务与管理的相关工作。对于获得良好评级的经营主体，则会获得在各类农业产业项目支持、农业产业化资金补助以及国家龙头企业评选等方面的优势考量机会。而对于未能达标的企业，则会被连续三年限制参与财政性资金扶持项目申请，并在涉及优质品牌评选等活动当中丧失参与资格的同时也被记录进黑名单予以公示

农业信用评价服务的对象涵盖以下几类：首先是各类政府行政人员；其次是农业生产相关企业；再次是新型农村经济组织；然后是家庭式农业生产实体；最后是规模较大的农业生产个体等新型经营主体。该服务旨在向公众提供一个系统化的 agricultural credit evaluation data platform. 同时也为上述提到的各类主体提供相应的 credit evaluation support platform.

数据产生的内容涵盖：用户访问量及其相关统计指标；农业主体、农户合作组织以及家庭农场等新型经营主体的信用数据构成。

5.4.19 农业科技与服务APP& nbsp;系统

该APP是以"服务农业"为核心的功能型手机软件。它主要是针对新型农业经营主体及其农户提供的综合服务系统。该平台能够为用户实时提供政策资讯、技术指导以及病虫害防治建议等多种服务信息，并通过短信（彩信）、电话、网站、视频会议以及手机应用等多种途径实现与农业专家的即时沟通与专业指导支持；同时该系统还依托农业大数据平台形成的数据库资源库为政府相关部门人员、市场主体经营者以及普通公众提供便捷的农情信息查询与应用服务功能板块包括：一是用户角色定位；二是公共信息资源管理；三是信息咨询交互系统；四是精准农情服务四大功能板块。

5.4.20 三农服务自媒体

主流社交平台包括论坛、博客、微博、微信以及新兴的视频网站等。然而，在中国农村网络用户的深度使用背景下，“三农”服务型自媒体凭借其个性化聚合功能不仅能够精准获取信息，并且能够实现即时交互；这形成了一个双向互动的信息流通路径。这种互动路径的存在有助于塑造更加具体的农村网络受众群体，并为其提供了更为活跃的信息表达空间

图13：三农服务自媒体系统架构图

5.3 四项重点工程

5.5.1 数字乡村示范点工程

打造一个以服务于农民为核心的数字乡村综合服务中心

图：互联网+乡村振兴综合服务中心实景图1

——公益便民服务。

——一网通办服务。

——金融服务平台。

——农业技术服务

该系统能够实时反映农产品生产动态信息，并提供相关数据处理与分析服务；实时更新和发布销售市场行情的动态信息；提供先进生产技术示范推广的相关信息发布与查询服务；优化农产品产销之间的信息连接与协作机制；整合新型农业生产合作社组织的信息资源以实现高效运作

该系统基于专业远程诊断、市场行情监控、气象为农数据、病虫情报数据、创业发展资源以及农产品质量安全追踪等多种功能模块，在全天候范围内为农民及新型经营主体提供农业经营指导的大数据服务平台。通过整合数据资源实现业务协同运作，并致力于构建覆盖城乡的信息服务体系，最终帮助农民逐步转变传统农业生产模式。

——公共就业服务平台

公共就业服务平台能够掌握农村劳动力就业政策信息，并提供岗位发布、职业培训等具体服务；能够帮助用人单位有效对接符合条件的求职者；政府相关部门可以通过求职登记和信息发布等手段实现劳动力流动的动态调控。

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