118页4万字智慧检务大数据平台解决方案

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目录****

**第1章 前言 **

**1.1、 政策背景 **

**1.2、 司法大数据应如何定义 **

**1.2.1、 案件本身的数据 **

**1.2.2、 办案主体相关数据 **

**1.2.3、 办案相关物质保障数据 **

**1.2.4、 司法大数据进行相互关联、激活，可以产生更大的生产力 **

**1.3、 检察机关的司法大数据应用 **

**1.3.1、 检察机关的地位决定了其促进全诉讼流程数据标准化的使命 **

**1.3.2、 充分发挥检察机关统一业务应用系统优势 **

**1.3.3、 检察机关的司法大数据应用要确立需求主导模式 **

**1.4、 设计思路 **

**1.5、 设计原则 **

**1.5.1、 职务犯罪侦查与预防信息化 **

**1.5.2、 侦查监督信息化 **

**1.5.3、 公诉信息化 **

**1.5.4、 监所检察信息化 **

**1.5.5、 控告申诉检察信息化 **

**1.5.6、 民事行政检察信息化 **

**1.5.7、 检察委员会工作信息化 **

**1.5.8、 检察技术信息化 **

**1.6、 智慧检务大数据建设目标 **

**1.6.1、 提供检察业务数据应用服务 **

**1.6.2、 提供“智慧型”的知识服务 **

**1.6.3、 服务于具体办案人员的管理考评 **

**1.6.4、 办案风险监控与防范 **

**1.7、 智慧检务大数据建设的意义 **

**1.7.1、 实现内生数据与共享数据的一体化采集 **

**1.7.2、 实现数据运用的一体化解决 **

**1.7.3、 实现办案与决策体系的一体化打通 **

**第2章 需求分析 **

**2.1、 政务目标分析 **

**2.1.1、 业务功能分析 **

**2.1.2、 政务综合目标 **

**2.2、 信息化现状与差距分析 **

**2.2.1、 应用系统建设现状与差距分析 **

**2.2.1.1、 系统支撑层级集中在电子化，缺乏智慧化分析应用 **

**2.2.1.2、 业务协同系统集中在内部，外部联动较少 **

**2.2.1.3、 条块分割明显、缺乏顶层设计 **

**2.2.1.4、 信息服务手段单一，缺乏创新 **

**2.2.2、 设备国产化建设现状与差距分析 **

**2.2.2.1、 建设现状 **

**2.2.2.2、 差距分析 **

**2.2.3、 数据资源建设现状与差距分析 **

**2.2.3.1、 建设现状 **

**2.2.3.1.1、 信息资源采集范围现状 **

**2.2.3.1.2、 信息资源的处理和交换形式 **

**2.2.3.1.3、 信息资源的存储形式 **

**2.2.3.2、 差距分析 **

**2.2.4、 网络建设现状与差距分析 **

**2.2.4.1、 建设现状 **

**2.2.4.1.1、 信息资源采集范围现状 **

**2.2.4.1.2、 信息资源的处理和交换形式 **

**2.2.4.1.3、 信息资源的存储形式 **

**2.2.4.2、 差距分析 **

**2.2.5、 网络建设现状与差距分析 **

**2.2.5.1、 建设现状 **

**2.2.5.1.1、 检察专网 **

**2.2.5.1.2、 互联网 **

**2.2.5.2、 差距分析 **

**2.2.6、 安全系统建设现状与差距分析 **

**2.2.6.1、 建设现状 **

**2.2.6.2、 差距分析 **

**2.2.7、 运维与安全管理现状与差距分析 **

**2.2.7.1、 建设现状 **

**2.2.7.2、 差距分析 **

**2.3、 系统功能指标 **

**2.3.1、 基础网络 **

**2.3.1.1、 检察专网 **

**2.3.1.2、 侦查信息网 **

**2.3.1.3、 互联网 **

**2.3.2、 数据中心 **

**2.3.3、 数据资源库 **

**2.3.4、 应用支撑平台 **

**2.3.5、 应用系统 **

**2.3.6、 综合门户平台 **

**2.4、 信息量指标 **

**2.4.1、 信息存储量指标 **

**2.4.1.1、 信息量分析估算公式 **

**2.4.1.1.1、 基础信息量估算公式 **

**2.4.1.1.2、 业务处理信息量估算公式 **

**2.4.1.2、 智能运维管理平台信息量分析 **

**2.4.1.2.1、 运维管理系统全市两级部署。 **

**2.4.1.2.2、 综合报表信息量分析 **

**2.4.1.3、 资源体系管理系统信息量分析 **

**2.4.1.3.1、 元数据信息量 **

**2.4.1.3.2、 数据资源管理信息量 **

**2.4.1.4、 数据资源整合系统信息量分析 **

**2.4.1.5、 数据共享交换系统信息量分析 **

**2.4.1.6、 大数据分析系统信息量分析 **

**2.4.1.7、 以“统一业务应用系统 ”为核心的业务应用系统信息量分析 **

**2.4.1.8、 综合事务协同管理平台信息量分析 **

**2.4.1.7.1、 日常办公管理信息量分析 **

**2.4.1.7.2、 综合报表信息量分析 **

**2.4.1.9、 职务犯罪智慧侦查信息共享应用平台信息量分析 **

**2.4.1.10、 行政执法与刑事司法共享应用系统信息量分析 **

**2.4.1.10.1、 共享案件信息量 **

**2.4.1.10.2、 信息发布信息量 **

**2.4.1.11、 政法协同办案及信息共享应用系统信息量分析 **

**2.4.1.12、 检务信息指挥中心平台信息量分析 **

**2.4.1.12.1、 视频录像信息量 **

**2.4.1.12.2、 日志信息量分析 **

**2.4.1.13、 检察职能延伸拓展互联网应用系统信息量分析 **

**2.4.1.14、 检察技术与司法鉴定管理应用系统信息量分析 **

**2.4.1.14.1、 分析算法与工具信息量分析 **

**2.4.1.14.2、 综合分析报告信息量分析 **

**2.4.1.15、 检察培训信息化系统信息量分析 **

**2.4.1.15.1、 文献资料信息量 **

**2.4.1.15.2、 在线学习服务信息量估算 **

**2.4.1.16、 智能门户系统信息量分析 **

**2.4.1.16.1、 门户功能信息量分析 **

**2.4.1.16.2、 后台管理信息量分析 **

**2.4.1.17、 移动检务平台系统信息量分析 **

**2.4.1.18、 检务信息全局视图系统信息量分析 **

**2.4.1.18.1、 数据成果示范信息量分析 **

**2.4.1.18.2、 数据管理全局视图信息量分析 **

**2.4.1.19、 总信息量估算 **

**2.5、 系统性能指标 **

**2.5.1、 整体性能指标 **

**2.5.1.1、 系统可靠性要求 **

**2.5.1.2、 系统支撑能力要求 **

**2.5.1.3、 数据库信息处理要求 **

**2.5.1.4、 数据联机存储能力要求 **

**2.5.1.5、 系统用户界面要求 **

**2.5.1.6、 系统可维护性要求 **

**2.5.1.7、 系统可扩展性要求 **

**2.5.1.8、 系统安全要求 **

**2.5.2、 服务器性能指标 **

**2.5.2.1、 服务器性能估算公式 **

**2.5.2.1.1、 数据库服务器处理性能 **

**2.5.2.1.2、 应用服务器处理性能 **

**2.5.2.2、 资源体系管理系统性能分析 **

**2.5.2.3、 数据资源整合系统性能分析 **

**2.5.2.4、 数据共享交换系统性能分析 **

**2.5.2.5、 以统一业务为核心的业务应用系统系统性能分析 **

**2.5.2.6、 综合事务协同管理平台性能分析 **

**2.5.2.7、 职务犯罪智慧侦查信息共享应用平台性能分析 **

**2.5.2.8、 行政执法与刑事司法共享应用系统性能分析 **

**2.5.2.9、 政法协同办案及信息共享应用性能分析 **

**2.5.2.10、 智能视讯管理平台系统性能分析 **

**第3章 智慧检务解决方案 **

**3.1、 解决之道 **

**3.1.1、 全业务智慧办案 **

**3.1.2、 全要素智慧管理 **

**3.1.3、 全方位智慧管理 **

**3.1.4、 全领域智慧支撑 **

**3.2、 智慧检务大数据平台功能架构 **

**3.2.1、 数据治理 **

**3.2.2、 业务支撑库 **

**3.2.3、 决策支持库 **

**3.2.4、 历史归档库 **

**3.2.5、 应用功能 **

**3.3、 智慧检务大数据平台功能设计 **

**3.3.1、 案件视图 **

**3.3.2、 自动报告 **

**3.3.3、 办案质量分析 **

**3.3.4、 案件预警 **

**3.3.5、 专题分析 **

**3.3.6、 绩效考核评价 **

**3.3.7、 量刑分析 **

**3.4、 预期效果 **

**第4章 智慧检务大数据平台总体设计 **

**4.1、 总体架构 **

**4.1.1、 数据治理 **

**4.1.2、 业务支撑库 **

**4.1.3、 决策支持库 **

**4.1.4、 历史归档库 **

**4.1.5、 应用功能 **

**4.2、 平台设计 **

**4.2.1、 三网一库 **

**4.2.1.1、 检察网 **

**4.2.1.2、 公务网 **

**4.2.1.3、 一库 **

**4.2.2、 业务分析 **

**4.2.3、 功能设计 **

**4.2.3.1、 案件视图 **

**4.2.3.2、 自动报告 **

**4.2.3.3、 办案质量分析 **

**4.2.3.4、 案件预警 **

**4.2.3.5、 专题分析 **

**4.2.3.6、 绩效考核评价 **

**4.2.3.7、 量刑分析 **

**4.3、 三大系统六大平台 **

**4.3.1、 三大系统 **

**4.3.1.1、 大数据司法办案辅助系统 **

**4.3.1.2、 大数据分析服务系统 **

**4.3.1.3、 大数据智能研判系统 **

**4.3.2、 六大应用平台 **

**4.3.2.1、 办案平台 **

**4.3.2.2、 办公平台 **

**4.3.2.3、 队伍管理平台 **

**4.3.2.4、 检务保障平台 **

**4.3.2.5、 检察决策支持平台 **

**4.3.2.6、 检务公开和为民办事服务平台 **

**4.4、 建设效果 **

**第5章 智慧检务应用支撑平台规划设计 **

**5.1、 业务现状与需求分析 **

**5.1.1、 业务现状 **

**5.1.2、 业务环境分析 **

**5.1.3、 业务维度分析 **

**5.1.3.1、 纵向集成 **

**5.1.3.2、 横向集成 **

**5.1.3.3、 空间集成 **

**5.1.4、 系统维度分析 **

**5.1.4.1、 数据层的集成 **

**5.1.4.2、 应用层的集成技术 **

**5.2、 平台技术方案 **

**5.2.1、 平台架构 **

**5.2.1.1、 数据中心层 **

**5.2.1.2、 ESB基础设施层 **

**5.2.1.3、 AIP服务管控层 **

**5.2.2、 平台功能架构 **

**5.3、 平台功能 **

**5.3.1、 ESB基础设施 **

**5.3.1.1、 ESB概述 **

**5.3.1.2、 AESB系统架构 **

**5.3.1.3、 面向服务架构 **

**5.3.2、 AESB基本功能 **

**5.3.2.1、 AESB 操作功能 **

**5.3.2.2、 AESB 组件功能 **

**5.3.2.3、 AESB增强功能 **

**第6章 可视化大数据分析平台规划设计 **

**6.1、 全局掌握检察院信息化运行状态 **

**6.2、 安全运维一体化，大数据精准定位全网核心风险 **

6.3、 可视化呈现信息化建设业绩，多维度展示建设成果

智慧检务作为检察机关深化"科技强检"战略的重要举措之一，在全局性规划中扮演着核心角色。其主要目标是在现有的"数字检务1.0""网络检务2.0""信息检务3.0"基础上, 构建"智慧检务4.0"的整体框架, 不断推动信息技术与检察工作的深度融合, 包括大数据技术与云计算技术深度整合, 并结合人工智能技术实现智能化应用。基于"六大平台"建设, 加强网络安全信息化运维以及协同创新, 有效实现了全业务领域的智能化办案模式, 建立起全方位的服务体系, 构建起广泛的支撑网络, 从而形成了覆盖案件办理全过程的四梁八柱式的智慧检务体系架构, 为全面履行司法职责、深化司法体制改革以及全面推进依法治国提供了坚实的制度保障。

一.1、 政务目标分析****

一.1.1、 业务功能分析****

在履行检察职责过程中，人民检察院需负责职务犯罪的查办与预防工作、刑事诉讼监督工作、民事行政监督工作以及检务支持工作等七项主要业务领域，并对内部管理与办公、检察队伍建设以及检务保障支持等方面进行具体管理

职务犯罪的查办与预防工作涵盖了反贪污贿赂、反渎职侵权以及防范职务犯罪等业务环节。

（1）建立对反贪污贿赂/反渎职侵权线索的受理、督办、侦查办案过程实施监督的管理体系，并对反贪污贿赂/反渎职侵权案件实施接收、依法调查以及开展协作调查等环节的管理。

（2）完成预防调查、预防介入。

（3）对犯罪案件进行调查分析，给出检察建议。

负责执行预防信息的分析预警与统计查询功能，并对职务犯罪处分工作实施规范化管理

刑事诉讼监督涵盖侦查监督职能、公诉职能、刑事执行检察职能、控告申诉职能、刑事申诉职能以及死刑复核检察职能等多个方面。其主要职能包括对侦查活动的监督以及对法律适用的审查等环节。

侦查监督业务：负责对侦查机关、侦查部门处理刑事案件活动进行监督的具体内容包括：立案监督；审查逮捕；以及侦查活动监督。

（2）公诉业务：本院承担并对下列公诉案件进行受理、分案、审核以及结果处理：包括由侦查机关移送至我院送检或由本院自侦部门移送至我院送检但未作指控或未作出不起诉决定的情形；上级人民检察院交办及同级其他人民检察院移送至我院办理的情况；下级人民检察院报送、报批、请示或提请抗诉至我院审理的情形；因同级侦查机关对不起诉决定提出复议申请需报请上级检察机关介入的情况；因下级侦查机关对不起诉决定提出复核申请的情形以及经我院通知出庭审理的二审及再审案件等。

（3）刑事执行检察业务：负责对监管场所实施的日常监管工作是否合规开展；对刑罚执行机关在已经发生法律效力的刑事判决、裁定基础上的具体执行活动是否合规履行法律监督职责；由监所检察部门依法负责审查批捕案件的工作流程及提供法律支持服务；依法查处由监所检察部门管辖范围内的职务犯罪案件及相关工作。该业务涵盖监狱、看守所等场所及其相关业务领域，并包括监狱检务、看守所检务、监外执行检务等多个方面的工作内容：如纠正违法行为并提出相应意见；就涉及检察机关提出的意见书或建议书作出回应；就涉及检察机关提出的指控材料进行调查核实等事宜；以及对有关检务日志进行审核等事务性工作；还包括必要的人员调配及内部管理协调等事项。

（4）控告申诉业务：负责接收公民及单位通过书面向政府提出的问题与建议；对 received complaints and inquiries, handle and review cases including formal applications, appeals, and appeals reviews; encompass complaint handling, appeal processing, review procedures, and case management for both formal applications and appeals.

刑事申诉及国家赔偿、司法救助业务：负责对涉及的刑事申诉案件、国家赔偿申请以及司法救助案件进行收案、初审或复查，并作出处理决定。其中包含了刑事申诉案件处理、国家赔偿申请的审核以及司法救助案件的介入。

死刑复核检察业务：负责办理死刑复核监督案件，并对死刑复核活动依法进行审查。

民事审判与行政诉讼监督业务涉及民行案件管理业务以及民行案件监督业务两大类别。这些业务的主要职责是处理民事、行政检察案件，并对相应的民事行政监察工作进行监督。

4、司法辅助事务涵盖以下几项：司法技术鉴定服务、检察院会议事务管理、监督职责执行情况、数据统计与分析、案件审查考核评估以及个别案件协查及司法协助任务；其主要功能如下

司法鉴定技术业务工作：实现通过办案过程中的科学技术手段与专业知识相结合来发现、收集并固定相关证据，并对其进行检验和鉴定程序；同时对具有技术性质的关键证据实施审核，并解决其他相关技术难题的专门业务活动。

（2）检务监督业务：该业务的主要职责是接收人民群众以及纪检组和监察处的各类监督，并与全国、市、县 level 的人大代表建立沟通联系。

（3）检务统计分析：负责编制各类案件月度报表，收集全市/地区各类案件的工作数据，并编纂各类检察业务的统计年鉴。

办案考核评估业务：建立统一的评价标准体系，并规范指标计算流程。同时依据案件类型、所属部门以及人员等因素进行动态分析。

5、检察院办公业务管理：负责文件起草与文字事务的处理以及内部刊物的编辑发布；同时实现了档案归档工作，并对相关数据进行了统计性查询支持。

6、检察队伍管理业务：全面整合干部的基本信息、个人资料、职务记录以及组织架构等核心数据；负责案件办理、业务考核评价以及绩效奖励机制的建立；同时开展业务能力培训和思想政治教育等教育培训工作

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一.1.2、 政务综合目标****

旨在确保检察机关全面准确地履行法律监督职责

依法查处和预防职务犯罪工作，在不降低办案质量的前提下扩大破案规模。通过提升办理重大案件的效率、缩短平均用时、增强统筹协调执法效能以及减少执法资源投入等措施，在保障案件质量的同时大幅提升了查办重大案件的能力，并增加了案件线索发掘效率

依法严厉打击刑事犯罪活动，并增强维护社会稳定的能力。在履行批捕与起诉职责的过程中, 推动社会治安防控体系向完善的目标迈进, 并助力平安建设目标的实现。提升案件处理效能的同时, 增强对犯罪事实的指控与证明能力, 并贯彻宽严相济的刑事政策以显著提升办案成效与公众满意度

强化诉讼活动的法律监管工作, 以提升维护司法公正效能. 在打击犯罪行为, 保障人权权益, 纠正'有罪而不究'现象, 强化执法制约方面, 应当重点提升预防'应捕而不捕'等不当行为的发生. 同时, 需要加强对'应诉而不诉'案件的处理效率. 在侦查与审判环节实施更为严格的监管机制. 此外, 应增强对 wrongful判决与裁定抗诉工作的防范力度.

强化控告申诉检察职能,提升处理涉检信访事务的能力。优化控告申诉工作流程,拓展多元化控告申诉渠道,切实解决群众诉求上访难、重复投诉频发等实际问题。优化涉检信访工作机制,压缩上访申诉案件办理周期,努力实现问题得到妥善解决、纠纷得到有效化解。

规范检察机关内部运行机制, 增强统筹协调效能和服务质量. 通过建立标准化工作流程, 优化内部运行机制和工作流程, 实现流程化. 利用信息化手段整合信息资源, 推动信息技术广泛应用, 从而提升整体决策水平.

一.2、 信息化现状与差距分析****

一.1.3、 应用系统建设现状与差距分析****

当前XX市政检院的应用系统建设仍处发展初期阶段，并主要涉及'统一业务管理平台'等核心模块的搭建与优化工作。相关部署情况可通过下表详览：

一.2.1.1、 系统支撑层级集中在电子化，缺乏智慧化分析应用****

从检察院的业务运营来看, 包括检查业务、检务辅助以及队伍管理三大核心领域。当前, 以"统一业务应用系统"为代表的各种业务系统基本上满足了三个基本功能领域的电子化运作需求, 并为个别业务实现了部分线上支持功能。然而, 当前工作中还存在明显不足主要体现在: 各个领域的数据积累虽然尚未建立有效利用机制, 无法生成定量化且清晰明确的指导性结论; 在效率和流程优化方面仍需加强, 使得各项检察工作难以形成科学完善的分析支撑体系; 更为严重的是, 这类基础性信息在全局层面的应用程度严重不足, 远未达到各级领导部门对检察工作进行统筹规划和综合管理的需求。

一.2.1.2、 业务协同系统集中在内部，外部联动较少****

作为检察业务内部协同的重要组成部分，“统一业务应用系统”构建了较为完善的业务协同机制。案件信息处理过程实现了"统一业务应用系统"下的完整流转模式。然而，在与其他政法部门、行政执法部门之间的信息共享方面仍存在不足，并未形成覆盖全市范围内的立体化应用网络

一.2.1.3、 条块分割明显、缺乏顶层设计****

现有检察机关的应用系统建设未能充分考虑整体规划，在业务条块分割导致各自为战的局面下呈现出明显的信息化障碍现象。具体表现为一方面出现了系统功能重叠的问题……另一方面则因缺乏合理科学的统一规划而未能有效整合资源。

一.2.1.4、 信息服务手段单一，缺乏创新****

面向社会各界公众对不断提高的检务信息知情需求持续提升，在线应用系统的建设仍有待完善。具体表现为服务内容亟需进一步拓展和完善、在线获取途径相对单一化以及互动反馈机制相对滞后。特别是在移动互联网快速普及的背景下，在检务办公和信息公开等方面还存在创新不足

一.1.4、 设备国产化建设现状与差距分析****

一.2.1.5、 建设现状****

目前XX市较多的软硬件设备均采用了国外品牌的商品，在数据存储的安全性和网络安全方面表现更为突出。

当前在XX城市部署的网络安全设备数量较多，并主要使用了基于外国核心芯片厂家的产品。其中所有使用的网络攻击防护系统均存在漏洞。为何认为这些设备能够保障网络安全？

一.2.1.6、 差距分析****

数据存储环节具有重要性，在整个信息化建设过程中发挥着不可替代的作用。具体而言，则涉及以下几个方面：一是设备间的软硬件配置情况；二是各设备间的物理布局及运行环境；三是数据冗余备份机制等关键要素。基于云计算模式设计的新一代数据中心架构，在追求极致资源利用率的同时，默认分配相应的访问权限，并在此范围内进行资源调配。然而不同部门无法准确追踪其所属设备及其物理存放位置，在实际应用中存在明显不足。值得注意的是，在整个系统架构中所有设备均采用了国产化技术方案，并通过严格的安全防护措施实现了对核心 stored data 的全方位保护。

配备高性能核心处理器的国产自主生产网络设备系统中包含专用芯片组和预装的操作系统,所有硬件均需自主设计,从底层确保网络安全

一.1.5、 数据资源建设现状与差距分析****

一.2.1.7、 建设现状****

1、 信息资源采集范围现状

****

XX市检察机关现有数据来源主要包括"统一业务应用"对接机制、刑事司法执法部门转入案件信息、控告申诉案件数量以及司法鉴定工作以及电子证据的收集等情况，并涵盖职务犯罪侦查工作以及其他如案件审理结果反馈、涉案人员信息比对和案件归档管理等检察机关内部数据的具体情况

统一业务应用

司法机关对刑事案件进行移送处理时,需涵盖案情基本情况、犯罪嫌疑人相关信息、案件处理程序及所有审批环节,并需提供涉及的证人信息、物品清单及相关当事人信息;其中还包括相关的纸质文件材料和卷宗等。

控告申诉信息，通过控申途径获取的数据，形式包括信访、网站、电话、信件等；

司法鉴定工作及电子证据采集技术涵盖法医学专业、物证分析以及影像资料等领域的鉴定报告数据，并整合手机和硬盘中相关的通讯记录信息以及数字设备运行状态等相关证据信息

职务犯罪侦查工作主要依靠专线、数据库等多种渠道和手段收集信息。这些信息涵盖各类经济活动信息,包括财务数据、通信数据以及出行住宿等多方面的情况。

检察机关内部使用的各项数据信息涵盖绩效考核、车辆管理等主要涉及检察机关内部办公系统以及其他业务管理系统获取的相关数据

2.b.iii.1.2、 信息资源的处理和交换形式****

XX市检察机关信息化起步较早，在不同年代和领域有各自的特色。作为机密级涉密网的安全保密要求较高。目前存在着以下问题:一是数据处理各自为政;二是处理方式不统一;三是处理程序不一致;四是统计资源浪费严重;五是资源共享难以实现等多重问题;这些问题导致数据处理无法高效、规范、统一和稳定地运行。现有信息资源采用单系统建设模式;各个系统之间不存在或者很少存在信息资源交互;形成了一个个数据孤岛

目前检察机关在处理与办案部门的数据对接时，主要依赖于单点式的人工数据对接和传送机制；其在处理相关文稿材料时，则多以文件材料为主的形式呈现。而对于相关侦查数据的整合协作需求，则主要通过专线通道、共建平台以及直接调取对方系统中所需材料等方式来实现。

目前检察机关内部的数据对接主要采用邮件传输或光盘刻录的形式。然而，在邮件传输这一手段中存在对文件大小的严格限制这一明显缺陷；另一方面，在线数据传输方面也存在明显局限

2.b.iii.1.3、 信息资源的存储形式****

采用虚拟化技术改造数据中心硬件，并整合原有设备资源以优化各应用系统的底层硬件资源共享能力。显著提升了数据中心硬件的整体利用率。从服务器系统到统一存储系统再到网络系统及本地备份等配套设施均纳入整体规划与建设方案之中。通过构建一体化的基础平台并充分运用信息网络技术实现了办案数据从收集到处理全过程实现了信息化与规范化管理确保案件处理流程更加高效透明的同时加强过程中的宏观监督跟踪评估以及预警反馈机制确保工作质量得到持续提升并最终形成了一套完整的信息管理体系以信息技术为核心加快推动科技创新的步伐

现有数据中心存在的空闲硬件设施无法充分满足新系统的构建及现有系统的升级需求。因此需要根据各系统部署需求对现有数据中心进行硬件扩容。主要涉及应用服务器所需的计算设备、数据库服务器所需的专用服务器以及共享的国产存储设备。经过上述扩容方案实施后将为上层应用提供虚拟化支持,涵盖存储、计算以及网络资源等各项基础设施。

一.2.1.8、 差距分析****

现有信息资源主要采用单一系统的建设模式，在这种架构下各系统之间基本不存在或者极少进行信息资源交互各系统犹如一个个孤立的数据孤岛随着XX市政检业务的发展信息化建设对促进信息资源共享深入挖掘数据价值等方面提出了更高的需求目前在促进上述目标方面的设施建设水平仍显不足无法有效支撑大数据分析深入挖掘数据价值以及顶层数据分析应用

目前尚未建立完整的数据体系框架及共享机制, 数据资源的深度开发与加工能力有待提升, 无法形成对智慧检务工程数据及服务管理与运用水平的有力支撑. 为此, 在工程建设阶段应致力于建立完善的数据管理体系, 并采取有效措施持续优化数据应用.

一.1.6、 网络建设现状与差距分析****

一.2.1.9、 建设现状****

1.1、 信息资源采集范围现状

****

XX市检察机关目前的数据来源较为丰富，并涵盖多个渠道的信息：一方面通过与"统一业务应用"系统的对接获取案件信息；另一方面由刑事司法执法部门移送的案件数量较多；此外还有控告申诉案件的支持；同时还有司法鉴定结果以及电子数据的取证过程；此外还有涉及职务犯罪侦查工作的相关数据；除此之外还包括检察机关内部进行的绩效考核等数据的具体情况：

通过与其他系统对接，“统一业务应用系统”可获取案件相关信息，并涵盖职务犯罪相关数据、刑事诉讼监督相关信息、民事审判及行政诉讼监督记录信息等。

司法机关将案件移交；其中涉及案件相关信息包括：嫌疑人详细资料、案件处理的具体措施及相关审批程序；此外还包括与案件相关的人员、物品及关联单位的信息；同时涵盖所有相关文字材料和卷宗记录。

控告申诉信息，通过控申途径获取的数据，形式包括信访、网站、电话、信件等；

司法鉴定工作及电子证据采集流程中包含以下几大模块：首先是法医学专业领域的法医类鉴定报告数据；其次是物证分析领域的物证类鉴定报告数据；最后是视听资料领域的声像资料类鉴定报告数据；此外还包括手机和硬盘存储的通话记录和短信内容；以及通过影像设备进行的视频录像资料等各类电子取证数据。

职务犯罪侦查工作主要通过专线系统和数据库平台从银行账户信息等官方渠道以及互联网平台获取各类基础资料信息。该类资料主要包括交易流水数据（即财务数据）、通讯记录信息（即通信数据）、行程及住宿记录资料（即出行住宿数据）等多维度的数据集合。

检查机构内部运行数据信息主要包括绩效考核指标、车辆行政管理等相关数据资源；这些数据主要通过检察机关内部综合管理系统或各类业务应用平台收集整理。

2.b.iv.1.2、 信息资源的处理和交换形式****

XX市检察机关信息化建设走在前列，在涵盖领域各有特色的同时也面临着多样化挑战。其内部网络属于安全保密要求极高的机密级涉密网络，在日常工作中面临着以下问题：一是各 subsystem 独立运行缺乏协同；二是信息处理流程存在明显差异；三是操作流程缺乏统一性；四是资源利用效率低下；五是共享机制尚未完善；六是统计数据未能实现有效整合与共享。

目前检察机关与办案部门之间通常采用单一的人工数据连接方式实现信息共享；其中的数据形式常见的是文书类和卷宗类的纸介质文件。对于对应侦查工作的相关数据对接，则主要通过建立专用通信线路（即专线）、共享平台以及直接接入对方系统获取信息三种方式实现。

检察机关主要依靠邮件和光盘刻录方式进行数据对接，并非所有情况都适用。其中邮件传输存在明显的局限性，并不能满足需求。而市院与县区院之间目前尚无法实现线上数据对接。

2.b.iv.1.3、 信息资源的存储形式****

决定开展数据中心 hardware 虚拟化改造工程。确保原有 hardware 实现集中整合。各 application 系统可共享底层 hard核 资源，并显著提升了 data center hardware 利用率。data center 主要设备包括 server 系统、统一存储平台等集成项目。通过 data center 基础平台与数据库系统的整合建设...实现了数据传输与存储处理的全程网络化管理，并充分利用信息网络技术优势...宏观管理、跟踪监督及预警评估工作得到加强。以信息技术为核心推进科技强检工作

在现有数据中心中存在未被充分利用的 hardware 设施，在新建及升级各 application 系统部署方面尚无法满足 current 需求。为此需要根据各 application 系统的具体 deployment 要求，在原有 data center 的 hardware 基础上进行 expansion 和升级。这一过程主要涉及用于支持各类新旧业务的应用 server 所需的 compute 设备、数据库 server 所需的专用计算机以及共享使用的国产存储设备等关键 component 的增配与优化工作。所有新增配置均通过统一化的 virtualization 管理平台整合至原有架构中，在此基础之上可为 upper-layer application 的 deployment 提供更加完善的 virtualization 资源环境（包括存储设备、运算单元以及网络基础设施）。

一.2.1.10、 差距分析****

现有信息资源主要采用单一系统的建设模式，在各系统的内部互动极少甚至几乎没有的情况下形成了相对独立的信息处理环境。随着XX市政检业务的发展需求推动下信息化建设对信息资源共享与数据分析提出了更高的需求目前在这一领域内的建设和应用水平仍显不足无法满足当前信息化发展的新要求特别是在大数据分析与高级数据应用方面仍显不足

现有数据库体系尚显不够完善，在数据共享机制方面仍存在明显短板。为了进一步提升数据资源的挖掘开发与加工能力，在支撑智慧检务工程方面的能力尚显不足。现有数据库系统在支撑智慧检务工程方面的能力尚显不足，并且在提供有效服务功能方面也存在明显缺陷。因此应在工程建设过程中努力构建科学完善的机制来规范数据管理和运用，并不断优化相关措施以解决存在的问题。

一.1.7、 网络建设现状与差距分析****

一.2.1.11、 建设现状

2.b.v.1.1、 检察专网****

目前全市检察机关已完成对检察专网的建设与优化工作。地市检察院至区县院之间的二级网络带宽已实现从XXXM升级至XXXM以上。

2.b.v.1.2、 互联网****

全市检察机关为地市、区县各自独立地接入互联网系统，并主要用于检察院网站建设及文件发布等业务流程。根据需求分析与安全防护标准要求，在该网络架构中需配置防火墙系统、入侵检测系统以及Web安全防护系统等。

一.2.1.12、 差距分析****

检务公开与职务犯罪侦查相关业务需配置于当前采用的保密式网络检视专用网中完成安装工作。由于多数公众难以便捷地访问并进行相关查询操作，在该平台下执行此类操作仍存在一定障碍，并且该系统在实际应用中已暴露出明显缺陷

一.1.8、 安全系统建设现状与差距分析****

一.2.1.13、 建设现状****

针对XX市及各县区级项目的二级分级保护方案实施完毕，并已建立起统一规范的安全防御体系

一.2.1.14、 差距分析****

现有各级检察机关已开始部署使用国家数据安全局提供的网络密码设备来加密传输数据。但配备的列装时间已至2014年底。根据《普通密码使用管理规定》（国密局发[2009]4号）及《普通密码设备分级管理办法》（国密局发[2010]6号），需更换新型密码设备以确保数据传输的安全性。

一.1.9、 运维与安全管理现状与差距分析****

一.2.1.15、 建设现状****

XX市检察机关经过长期持续的信息化建设进程后，在运维保障方面已形成了一定规模的运维保障网络。该机构在技术手段、人员配置以及制度规范方面实现了全面布局，并配备了相应的技术和管理措施。通过构建多层次的技术支持组织，在日常管理和节假日值守等环节均制定了涵盖式的运维管理体系。这套完善的运维管理体系已成为支撑各级业务信息系统高效运转的关键保障。

一.2.1.16、 差距分析****

运维管理体系建设主要是围绕确保系统的正常运行而构建软硬件设施和管理体系的核心内容。要实现信息系统高效稳定运行的同时具备良好的管理和维护功能,综合管理系统的建设至关重要。目前项目中尚未建立针对检察业务网的综合管理系统,因此无法实现对网络内关键设备、主机以及应用系统的实时监控,也缺乏一套有效的策略应对机制,这导致系统稳定性受到影响。此外,现有条件下难以建立一套科学合理的提高系统维护队伍整体素质的方法,因而无法制定出相应的规范化的维护工作制度,也无法对系统维护人员的技术升级培训做出定期安排

一.3、 系统功能指标****

一.1.10、 基础网络****

本次项目将要建设一个高性能且具备高度安全性
的检察业务通信网络，并为相关业务部门保障相应的
网络带宽支持

一.3.1.1、 检察专网****

根据最高检的规定，设立一个涉及全市各级检察机关以及省级和最高检的涉密业务专用网络环境。该平台主要负责接收和处理涉密敏感信息，并通过构建包括边界防护、违规外联监控、安全准入管理以及入侵检测在内的多种安全防御体系，在地级市检察机关到县级检察机关之间实现了分级保护机制。

一.3.1.2、 侦查信息网****

本次旨在建设网络系统以覆盖市县二级检察机关，并实现侦查信息业务的全面部署。同时依据国家信息安全等级保护规范对考查信息化网络安全系统进行全面防护以确保考查信息化网络安全系统的稳定运行。

一.3.1.3、 互联网****

主要承担检察院互联网访问及司法信息公开 dissemination的任务；搭建多平台信息发布的集合体。

一.1.11、 数据中心****

基于虚拟化和云计算技术，并结合 XX 市检察机关的需求特点，在整体规划中构建了一个涵盖广泛服务范围且具有高度适应性的 cloud 行业数据中心架构。通过采用分布式集群存储技术，在系统运行中实现 storing 资源的高效整合与管理。

针对现有应用系统独立部署所导致的应用资源利用率不足问题, 通过采用虚拟化技术对服务器、存储、网络以及备份等IT基础设施实施一体化整合, 将各类硬件与软件资源转化为统一化的资源池, 从而提高了硬件设施使用效率和系统的处理能力, 同时构建了集中化的运维管理体系, 实现了对IT基础设施的一体化管理, 显著降低了新旧基础设施建设与维护的成本, 同时也减少了新增IT基础设施投入的成本.

云计算技术的应用有助于为新建业务系统提供弹性伸缩云资源。基于云计算技术构建新的数据中心。这些新数据中心能够满足上层应用对弹性伸缩云资源的需求。通过这种方式提高应用部署效率的同时优化IT资源配置效率。同时促进IT资源使用与维护流程的标准化与规范化管理。为此类业务的发展最终构建一个稳定可靠的云服务基础设施。

为市级部门和全市二级检察机关配备新建数据中心云计算资源不仅能满足市检察院自身的业务发展需求，还应为全市二级检察机关提供在线申请的云计算资源。用户可以通过自助服务门户查看并提交在线申请数据中心云资源。这样不仅能够加快应用的快速上线进程还能使各司法机关减少建设及维护基础计算资源的成本从而实现整体优化配置的目标。

为市级部门和全市二级检察机关提供 storing resources data storage is an essential aspect that encompasses several critical components, such as hardware and software configurations, data placement, isolation measures, and recovery processes. Within a cloud computing framework, the central data center operates in an integrated manner across large-scale storage infrastructure, granting access to stored data for various governmental units. However, these units lack knowledge of which specific server holds their data or the exact server cabinet location; all servers and hardware are sourced from domestically produced equipment to ensure comprehensive data storage capabilities across the city.

一.1.12、 数据资源库****

数据资源库应采用灵活且高效的手段进行信息采集工作，在整合内部与外部的各种原始数据基础上构建完整的数据库体系；通过建立完善的信息化管理机制，在提升整体效能的同时推动各项业务流程优化；在保证信息安全的前提下充分运用多元化的共享机制，在促进资源共享的同时实现资源整合效率的最大化目标；通过构建开放共享平台以及完善的数据分析体系，在保障数据安全的前提下最大化释放大数据的价值。

搭建大数据分析平台，并通过对其案件卷宗进行扫描识别；随后对收集到的数据实施清洗处理、数据转换以及集中存储等操作；同时结合各类数据库资源，并整合其数据信息；最终构建标准化的检察业务数据中心。

构建基于 Hadoop 的数据仓库架构，并支持类似于 SQL 的HQL语言用于管理和检索结构化信息。其核心理念是将HQL自动化地映射为MapReduce任务，从而实现了对存储于Hadoop集群中的海量数据进行高效检索与分析。

通过全面而系统性的方法建立信息资源体系，并以统一元数据为核心策略，在明确的数据管理框架下整合各类资源信息。在此基础上实现对数据资产的有效整合与动态配置能力，并为其提供系统的业务活动支持，并促进相关业务范围不断扩大

建立一套功能齐全的信息资源管理系统来进行各类数据资源的采集与预处理，并实现了XX市政际智慧检务信息资源共享与整合；为此系统提供了高质量且规范的数据支持以满足后续分析和信息发布业务的需求

基于大型数据架构的共享资源平台建设项目旨在构建一个高效的信息交流平台。该平台能够快速实现多个机构、多个应用程序系统以及多类型数据库之间的数据交换和信息共享过程，并支持多种传输协议的数据同步和实时互动。

遵循统一的数据存储技术标准, 提供高效率且具有弹性扩展能力的集中式数据存储平台, 在设计上注重易于维护和简便的操作界面, 并确保系统运行的安全可靠性. 该系统采用了完善的分权分域安全体系来实现数据管理和访问控制.

一.1.13、 应用支撑平台****

为满足本次项目新建信息化系统的需求，在现有系统两两对接的基础上进行优化，并兼顾后续扩展需求和新系统的建设规划，在业务支撑平台方面需要制定统一的技术规范和接口标准。为了确保各信息化系统能够快速部署并实现无缝对接，在架构设计上将提供统一的基础服务和支持机制。通过构建标准化的服务接口体系和统一的服务管理平台架构，在保障现有系统运行效率的同时实现各信息化系统的互联互通与资源共享，并在此基础上完成对新系统的快速部署与功能扩展支持；同时制定完善的管理系统架构以确保能够灵活适应全市检务工作的持续发展需求；在应用支撑平台上需完成基础支撑组件的整合以及相关组件服务功能的具体实现工作

一.1.14、 应用系统****

本项目涵盖全市检察机关的检察业务、检务支撑与队伍管理等三大业务领域，并通过统筹规划和实施整体部署方案，在这一过程中开展上层应用系统的整体建设工作，并以实现提升效率和优化流程为目标

构建基于"统一业务应用系统"核心的业务应用体系，在该系统的案件数据汇集成果基础上,重点开发具有大数据分析能力的应用子系统,并以促进法律监督工作的有效开展和科学决策的精准支持为目标

2、构建涵盖检察办公场所整合同步各环节工作流程的统一管理系统，并通过智能化手段提升全市检察机关政务服务效能

3. 搭建职务犯罪智慧侦查信息化协作平台, 旨在为检察机关职务犯罪侦查部门的信息协同办案提供高效可靠的支撑. 通过重构现有侦察工作机制, 推动侦察工作方式的革新, 实现构建智能化的信息支持体系, 构建智能化的数据分析平台, 运用科技手段辅助初步调查工作.

搭建行政执法与刑事司法共享应用平台，推动行政执法部门与刑事司法机关的数据互联互通，并规范执法行为以打击侵权和假冒伪劣活动。

搭建政法协作办案信息化平台, 持续推动政法协作信息化平台的完善, 全面实现公、检、法、司各司法部门业务流程的无缝衔接, 促进跨部门的信息交流与协作。

构建一个集远程办案指挥、远程提讯和远程接访等应用于一体的智能视讯管理平台

搭建基于"统一业务应用系统"的数据支撑平台，在执法活动全领域推行信息化建设,全方位推进检务信息公开,通过互联网门户网站和移动端客户端等多元化渠道构建检务公开新机制,实现执法依据、程序、办案流程及结果等信息的全程公开透明,重点做好案件查询工作,确保重大案件信息发布及时准确,强化典型案例的示范效应,同时开展案件信息公开质量审核和公众参与监督。

搭建起覆盖全市的检察院技术与司法鉴定管理信息平台，促进形成全市司法鉴定工作的统一管理体系。利用信息化手段构建起跨部门协作的办案机制，并实现执法团队资源的科学配置以实现全程参与配合案件办理。

搭建检察培训信息化系统是为了为检察官学院的教学资源建设和远程教育实施提供支持，并实现了课程上网功能，有助于提升教学水平与教学质量。

搭建大数据分析平台，并通过对海量数据进行综合分析构建包含核心数据集、指标数据库以及专项分析模块等多种功能的应用服务系统；配备完善的信息化检索系统以便更好地服务于各级领导机构和检察机关

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