信息化项目可行性研究报告模板（第九章）
- 项目风险与风险管理
- 风险识别和分析
组织风险识别和分析
- 风险识别和分析
组织内部成员对目标未达成一致，管理高层对项目不重视，工程参与人员知识与技能欠缺、团队合作精神不足、人员激励机制不当等因素都会导致建设队伍不稳定，建设资金不足，与其它项目存在资源冲突等，带来一定的组织风险。
1. 项目管理风险识别和分析
本项目规模大，复杂度高，建设周期紧，涉及到的项目干系人较多，如何在项目生产过程中管控项目风险，保证项目生产进度可控、质量可靠，确保整个项目平稳进行。
1. 横向部门信息协同风险识别和分析
与住建、公安、民政、税务等横向部门之间的信息协同共享是本次项目建设的主要内容之一，但是部门之间的信息协同共享涉及到部门之间对接协调和技术实现之间两个层面，与部分部门可能会存在对接协调质量不高，导致在行政层面上推进乏力；或者虽然行政层面上协调对接很通畅，但是因为系统是上级单位建设或者自身数据质量不高带来的相应技术实现风险。
1. 数据迁移升级风险识别和分析
由于数据结构和逻辑组织方式的变化，需要在数据迁移升级时对原有数据库结构以及数据逻辑关系进行全面分析，确保转换逻辑完备，转换后的数据质量可靠，避免因迁移升级引入额外的数据质量问题。
1. 信息安全风险识別和分析
不动产登记数据既包括不动产权籍等涉密数据，也包括产权信息等隐私数据，数据的安全性要求很高，但是“互联网+不动产”登记等便民利民机制又要求相应数据必须在政务内网、政务外网和互联网之间安全、可靠渡传，因此新的服务模式对信息安全带来了一定风险。
1. 人力资源风险识别和分析
项目在建设期间和系统运行后都需要大量的既具有信息系统专业知识，又对自然资源管理工作较为熟悉的专业技术人员对参与系统的开发以及运行后的大量日常维护和开发、挖掘工作，这些人才在长期工作中会积累许多经验，掌握自然资源管理信息系统的核心技术。如果出现关键人才跳槽的情况时，会对整个信息系统的正常工作产生较大的影响，带来一定的风险。
1. 风险对策和管理 组织风险对策和管理
1、以省自然资源厅相应领导和典型地区的业务骨干为核心成立项目推进小组，从组织层面上保障不动产统一登记信息系统建设项目管理高效。
2、成立由著名信息技术专家组成的专家组，为项目建设的重要技术与管理问题提供及时的咨询。
1. 项目管理风险对策和管理
1、为确保工程管理的效率和质量，需对项目进行有效规划，制定并落实严格的项目实施计划，应用先进管理工具和方法率提高进度计划管理、跟踪水平。同时将借鉴行业项目管理实践的经验，合理估算项目工作量，明确项目间依赖关系和先后顺序，突出关键项目，进一步分解项目工作任务，使每个里程碑阶段均应有工作量估算、时间进度，以及可操作、可管理和可检查的交付物。
2、应加强全过程的质量控制，在招标书、合同等文件中明确项目承建单位应遵循的质量管理体系和各项规范，并引进监理公司对项目进行全程监理。
1. 横向部门信息协同风险对策和管理
1、沟通协调机制方面：由市信息化建设办公室牵头组织，统筹组织对接工作，提高对接效率，降低对接成本。
2、技术实现方面：充分考虑各部门的信息化现状，在尊重现实的基础上尽量实现所需的信息共享，如因软件系上级部门开发部署导致无法短时间内直接实现信息共享的，尽量考虑其他备选方案解决类似问题。
1. 数据迁移升级风险对策和管理
1、对数据迁移升级方案要做充分论证，确保数据迁移方案路线可行、质量可控，确保转换后的数据满足不动产登记数据质量的完备性要求。
2、对于迁移过程中发现的原始数据结构错误或者逻辑错误，要有相应的整改方案确保修改有痕迹，对于无法短时间内解决的数据错误会导致登记出现风险的应该予以锁定，在实际业务办理过程中再逐宗消化解决。
3、迁移后的数据要进行质量检查，确保数据质量达标后方可入库。
1. 信息安全风险对策和管理
1、建立信息安全管理制度，从数据迁移、备份、恢复、更新等各个维度做好数据的安全管理。
2、引入基于规则引擎的“事前、事中、事后”业务规则验证机制，确保数据的逻辑一致性和完整性得到保障。
3、建立不同网络之间的数据安全渡传机制，确保数据的可靠传输；利用网络行为监控和数据库审计软件，建立常态化的安全监控和审计制度。
1. 人力资源风险对策和管理
针对人力资源风险，要从技术上和制度上建立一套完善的信息防范机制，积极釆取灵活的政策措施留住核心技术人员，解决其后顾之忧。另一方面，在日常工作安排上，将避免个人对技术的掌握过于集中，每一个岗位职责都应有两人或以上人员共同承担。