国际项目投标那些事（三）海外项目招标文件的组成

基于一个真实的案例（即我在2020年初参与的一个东南亚国家的水厂竞争性投标），这是一个真实的项目。该标书采用了基于FIDIC黄色手册（Design and Build合同模板）的设计与建造条款。

海外项目的招标通常由专业的咨询机构负责撰写招标文件。其中一些公司尤其专业，在技术标准、合同条款以及业绩考核等方面有着极高的要求。

本项目招 bidding documents共5册共约400页均为英文版 附录26册总计约900页并提供若干套完整的图纸 假设您能够以精神高度集中状态每5分钟阅读一页 则总共需约108小时 按每天8小时高强度持续高效地进行阅读估算 则总共需要约13.5天完成

先讲一下招标文件正文都包含了哪些内容：

第一册：Instruction to bidder (ITB)

ITB详细阐述了项目的整体情况以及招标文件的具体内容（包括其数量和各部分的主要内容）。为了便于全面核查招标文件的完整性。此外,这种情况偶尔会发生.开标时间,投标保证金金额,投标文件的基本原则性要求以及评标标准等信息均包含在内.可以说,ITB是对整个招标流程的一个全面概述,通过它你可以迅速掌握整个招标项目的相关细节.

第二册: Bidding forms

第二册为投标人编制了应提交的投标文件清单。对每个文件的内容和格式作出了具体规定

Form 1. Letter of technical bid

Form 2. Letter of price bid

Form 3. Price schedules （分项报价，也可以说是付款计划文件）

Form 4. Bid security

该技术标书中的第五部分应包含更为详细的规范要求（如工艺说明、施工工期规划、施工方案规划等）

Form 6. Bidder’s qualifications （主要是业绩和企业的财务信息）

第三册: Conditions of contract (CoC)

CoC是未来与业主签订的合同模板文件。它主要包含有两大部分：补充信息部分和条款修改部分。其中补充信息部分包括但不限于项目的质保年限、沟通语言、付款条件、罚则以及汇率等具体内容；而条款修改部分是对原有FIDIC条款的具体调整与完善。

第四册：Table of contract forms

在未来的合同履行过程中使用的文件模板中包含以下几种常见类型：例如：保证函格式、付款单据格式以及竣工证明书格式

第五册：Employer’s requirement (ER)

业主的技术要求 ER 是招标文件中的关键部分。它具体说明了项目的技术特点、采用的技术工艺以及所使用的设备数量等各项基本要求，并明确了质量标准和工期安排等各项具体指标。

主要章节有：

1. Project background

2. Scope of work

3. Applicable codes and standards

4. Contractor’s staff

5. Health and safety

6. The site

7. Stakeholder management

8. Quality assurance

9. Inspection and test plan

10. Project construction management and controls

11. General design requirements

12. Design of the WTP

13. Structural and geotechnical requirements

14. Operation and maintenance requirements

15. Construction test

16. Test of completion

17. Performance requirements and guarantees

研究ER是一项极具智慧性的任务。了解它并掌握其精髓需要探索多样的方法与策略。提出高质量的问题不仅能够给对手带来心理压力还能有效降低自身的风险。后续计划撰写多篇文章深入探讨如何研究ER以及提出高质量的问题技巧。与此同时也需要掌握一份符合业主需求的技术投标文件同样需要掌握诸多技巧并将在未来专门作为一个系列文章的一部分进行详细阐述

招标文件附件

附件主要为项目提供辅助支持，并包括但不限于地勘报告、水质检测数据、安全使用规范以及技术规范要求。

通常在ER中,业主一般会确定招标文件中的哪几项附件将成为未来的合同组成部分,而其余的部分则仅作为参考使用.对于将成为合同附件的具体文件,相关方应当予以特别关注.

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