智慧城市智慧交通建设方案（交通工程质量监督平台）
交通工程质量监督平台
建设方案
2004年10月
目录
1. 交通工程质量监督平台
1.1. 监督登记管理
1.2. 质量监督资料收集
1.3. 监督文书管理
1.4. 任务管理
1.5. 信息互动
1.6. 信息公开管理
1.7. 统计功能
1.8. 系统首页提醒功能
1.9. 企业微信号
- 交通工程质量监督平台
1. 监督登记管理
该系统具备对工程监督登记管理所需数据实施统一管理和监控的能力；能够实现统一查看，并包含工程概况详细信息；同时提供工程项目相关文件与资料的完整清单；并能处理各参建单位的项目管理和人员配置情况等具体内容的管理系统
（1）工程概况
具备完成记录管理流程的能力，并能自动生成详细的工程信息统计报表。
（2）质量监督信息管理
针对采用监督登记管理实现的项目而言，在系统中能够自动完成资源分配与人员配置，并能生成相应的监督编号以及录入相关信息如工作电话号码及联系方式等。
（3）工程项目资料管理
本模块负责处理建设单位申报监督登记所需的各类材料审查审批工作，并提供在线提交审批意见的功能；自动生成并打印审查意见表格；各建设单位负责收集相关材料；该系统还与其他领域中的数据管理系统保持联动；具体参考案例如下：
- 项目报建及初设阶段的批准文件；
- 设计团队、施工团队和监理团队参与的投标文件及相关合同与中标通知书；
- 各方提供的资信证明材料及资质证书等技术支撑材料；
包括核心技术人员执业资格证书；
施工项目经理资质认定书及相关人员名单；
监理人员资质认定书及其职责分工安排； - 施工组织设计方案以及施工试验检测设备配置情况说明；
- 监理规划方案及其实施细则制定依据；
监理试验检测设备配置方案说明； - 完整的设计图纸文件及相关勘察成果整理报告。
（4）参建各方责任主体情况管理
用户可通过登录平台进入管理界面并查看建设单位等相关项目的管理信息及从业人员状况等。具体信息可能涉及如下内容：各参与单位的基本资料如名称与资质等级等技术参数；主要负责人信息如姓名年龄职称职务学历背景及相关执业资格等详细情况；联系方式等必要信息。
（5）建设单位填报管理
系统为各建设单位提供账号管理服务，并可通过注册后的账号密码直接登录至质监站监管系统的专属主页。该专页集成了多项实用功能：完成监督登记申请流程、按照质监站要求上传相关工程资料文件、接收并查看质监站下发的各种通知信息、下载多种常用表格模板以及随时查阅质监站发布的各类公开信息。
1. ******质量监督资料收集******本模块主要整合了建设工程档案管理系统（简称EIM）。该系统集成了移动互联、云计算以及专家系统的多种先进技术，并提供了综合性的服务。涵盖从项目初期到后期全过程各阶段的信息记录。针对建设单位的需求，在线实现了工程资料的全面采集，并可根据监督管理要求提取所需信息进行报送；而对于质量监督部门，则能全面了解工程建设过程中的相关信息。核心功能包括：
（1）数据采集
可以将质监站、建设单位以及参建单位的数据全部导入至EIM平台，并严格遵循平台内置的业务规范开展文件采集工作。①在该模块下进行文件采集时，默认权限内的所有相关人员均可参与操作，并完成文件目录建立与全文管理任务；同时EIM系统支持批量上传文件以及异步处理，并提供全文查看与下载功能。②系统具备完善的文件分发机制以及变更记录追踪功能，在项目协作过程中可实现以下操作：通过分发通知及时传递文件信息；并通过操作日志记录变更历史以备查证；同时对于需要明确知晓文件变化的相关人员，则可通过数据修改留痕功能完成追踪记录。
（2）数据利用
①以门户形式实现最新数据实时更新与可视化展示。类似浏览网页界面的方式即可全面掌握需关注的各项信息内容,涵盖项目文档资料包,图片照片,视频文件,工程图纸等多种类型;借助专业报表工具,可灵活运用多种图表形式对合同信息,支付记录,变更事项,项目进度等数据进行全面呈现与展示②采用百度模式下的数据检索功能。系统可对用户权限范围内的各类项目信息,文件资料以及知识库资源进行综合索引与快速查找;模仿百度搜索效果,操作简便且高效使用;平台内置的一系列标准化规则库可依据文件收集规范,分项分类标准以及存储要求等因素设置多样化的搜索条件组合;支持全文检索功能(深入文件内部细节进行数据分析);同时具备自定义查询接口以满足个性化需求③针对不同需求建立智能处理机制:系统会自动将采集到的数据转为指定格式(如双层PDF),并提供便捷的预览阅读功能;对于图片类资源则会自动生成索引图集(包含位置索引和预览图集),以便快速加载调用
（3）智能规则辅助
①文件收集规则：系统集成了一个文件管理规则库，在质监程序中根据各项目工程实际产生的文档进行归集并纳入系统中以明确文件收集范围；同时通过该机制方便核查是否遗漏重要文件。通过执行这些规定后，工程师能够清楚掌握现场文档的完整性和规范性情况。
②分部分项管理：基于项目的实际分项划分情况在EIM系统中进行设置该管理模块的主要目的是实现数据利用需求的精准对接通过部位化管理实现对所需文档的快速定位并保证在线质量监督能够准确掌握各项数据的完整性和规范性状况。
（4）项目信息管理
该系统具备了项目信息管理的功能，并且能够根据建设单位、项目组人员以及相关参建单位的信息情况和人员配置进行相应的管理；同时支持实现项目信息的导入与导出操作。
（5）档案在线整编
该系统能够充分满足所有参建单位对于建设工程档案管理的需求，并提供两种不同的管理模式。①在获得授权的情况下，在线完成包括但不限于档案目录编排、文件夹组织以及全文录入等功能。②通过平台设定的组卷规则，在完成数据抽选后自动生成分盒处理，并支持提取数据并生成符合标准格式的电子档 Archiving报表。
（6）档案报表输出
基于需求的数据统计与报表生成服务可为各类档案系统下的工程项目数据库、案卷管理系统及文件存储平台提供定制化配置。EIM系统能够严格遵循国家规范输出多类官方标准表格包括项目清单、分类索引、考勤记录以及内部清单等，并支持导出至常见格式并生成纸质报告。
（7）知识中心
知识中心负责对建设项目中常用的法律法规、标准文件、样表、模板以及相关的图书和期刊一类一类地进行归档管理。这些规范的管理和整理将协助各部门和参建单位完成知识学习任务，并协助制作和使用规范表格的各类文档资料。
1. ******监督文书管理******本模块具备定期对施工单位实施自检体系与制度落实情况的审查能力；并对其监理单位的工作流程、实验室检验操作规范、检测方法学体系、数据处理标准以及质量成果等实施持续性监督，并通过发出相应的监督通知单等方式开展全面审查。
（1）监督文书录入管理
监督文书管理主要通过日常监督检查和随机抽查等方式实施。其中包含以下几种常见的文件类型：质量抽查意见书、检查结果通知单、责令整改决定书以及停工整改决定书等。每种文件类型都配上相应的统计报表，并支持设置是否需要回执功能（例如回执系统可预设未回执预警）。该系统采用多种辅助录入方式以减少工作量，并显著提升了工作效率和操作强度（注：原文中的"降低了工作强度"可能存在笔误），为工程质量安全监督管理提供了便捷高效的管理工具和方案。
（2）监督文书打印管理
系统可为项目监督人员配置打印监督文书管理功能
（3）电子签章管理
本系统旨在提供一套基于服务器版的电子签章管理系统，在线实现各类文书及表单的审核与认证功能，并最大限度地减少线下流转与派送所需时间。该系统主要采用基于统一签名服务架构的设计模式，在线部署所有签名操作，并将所有签名操作集中至单一签名服务节点上。只有持有密钥盘并掌握相关密码信息的用户方能参与文档签名操作，并通过网络化的方式对签署行为的有效性进行全程追踪审核。同时本系统支持盖章记录、操作日志以及制章记录等基础功能，并对所有签署行为进行实时监控和有效性验证
1. ******任务管理******为使单位内部实现全面的任务过程化、规范化与信息化管理体系，“任务管理”模块经由领导者与管理者日常事务的统筹协调后得以建立，并可达成目标并追踪每项工作的进度及经验知识积累等信息存储功能。该系统能方便领导者及时响应各项事务需求，并有助于提高业务办理效率。其主要内容涉及：包括制定工作流程方案、项目时间节点安排以及项目的成果追踪分析等几个方面。
（1）任务分配
根据单位总体业务的流程，任务接收后，对任务工作进行分配。
任务分配时间：任务派送负责人会在系统上进行初步登记后，在线等待系统的进一步指示；基于任务类型分析后，在线等待系统的进一步指示；系统会按照预先设定的标准程序自动选取相应的操作流程
在单位任务管理操作规范下，针对各类别工作任务的具体特点和实际需求，在系统中建立相应的任务模板库。每位工作人员应当根据各自岗位职责和技术要求，在深入分析工作特点的基础上对现有模板进行优化并根据实际情况进行微调。这有助于确保工作进度与资源投入能够更加精准地匹配项目进展需求。
任务分配方式划分为两种类型：自动分配与手动配置。系统首先按照任务类别进行主线自动分配；随后依据岗位职责进行手动配置。当存在明确责任人且职责分明的任务节点，则直接指定由该责任人负责；而对于仅能归属至部门的任务，则由部门负责人根据工作安排，在规定的时间段内指定具体责任人。
责任人都应向上级部门提交关于修改工作计划的申请
责任调配安排：当前承担该 task 的人员因工作调动或其他因素可向上级单位提交书面报告。经审批部门确认无误后实施，则原有 task 交由其他人员负责，并将该 task 承接下来。新的承接人员将该 task 承接下来。审批周期为三天内完成。
责任调配安排：当前承担该 task 的人员因工作调动或其他因素可向上级单位提交书面报告。经审批部门确认无误后实施，则原有 task 交由其他人员负责，并将该 task 承接下来。新的承接人员将该 task 承接下来。审批周期为三天内完成。
（2）任务时限管理
质监站制定了各个阶段的工作时长，并据此对任务进行任务划分；系统通过技术手段实现了各子任务的作业时长。
该系统在执行完特定的任务分配后会立即开始执行第一个工作项。当上一作业完成时自动开始下一作业。对于非串行作业通常由..设置其启动时间参数或自行触发。其中..也可通过手动操作来触发该系统的工作流程。
任务暂停：权限用户依据其实际情形可暂停相应任务；此操作会导致任务时限顺延
关于任务延期的规定：由责任人在执行过程中遇到的困难后提出延期申请，在权限范围内经审批同意后可对截止时间作出调整；若审批未通过，则必须按照原来的截止时间提交成果。
任务取消：权限用户根据实际情况裁减任务（基于其操作权限）。裁减后无法重新执行该任务。
重要提示：建议您提前五天向直接责任人员发出即将过期的任务预警，并将人员纳入黄牌管理的同时增加警示短信频率；对于未能按时完成的任务，请持续向相关负责人发出已过期的任务提醒，并将其纳入重点监控名单及发送红色警示短信。
任务监督：赋予具备监督权限的用户，在线系统将向其展示快到截止时间的任务清单以及相关责任人。该系统拥有协调和强制 task 负责人按限定时间提交任务成果的权利。
（3）任务成果管理
下一个环节的责任人会对前一环节的工作成果进行审核，并确保经审核后的工作成果能够满足当前环节的需求；如未能达标，则需回送修改。该时间限制仍然适用于前一环节的任务；最后一项工作无需安排负责人进行审核。
成果审核通过：该任务的状态标记为"已完成"；以提交时间为基准记录完成时间，并立即开始下一个任务的处理流程。
成果审核不通过：退回上一个任务，通知其责任人重新提交成果。
关于 fruits and vegetables 的营养成分分析中，在线用户若发现其提交的作品分析结果不完整，则需及时联系相关责任方。由系统指定的 fruits and vegetables 分析人员将对该案件进行审理，并根据审理结果对作品的状态进行重新评估。
（4）任务统计
该系统的主要功能是实现对各项任务的全面管理，在确保各环节协调运作的同时实现资源的最佳配置
通过该模块可对各类资源按照不同标准进行精准配额
在保证不影响原有工作节奏的前提下充分提升管理效率
1. ******信息互动******该模块为用户提供微信及手机短信两大互动功能的选择，在线支持多种通讯工具的信息传递需求。我们可于电脑端便捷地输入内容并发送至上述通讯工具，在线操作既快速又高效。
1. ******信息公开管理******信息公开模块旨在为各参建单位提供获取质监站公开信息的线上服务窗口。主要包括：操作指引、电子表格下载、职能信息公示、单位概况介绍、动态资讯更新以及参考链接列表等具体内容。
1. ******统计功能******支持按监督组、项目类别统计受监工程的监督情况、验收情况等数据信息。
统计信息涵盖以下内容：受监管工程项目数量（即受监工程总量）、竣工验收项目数（即竣工验收总量）、在建工程项目数（即在建工程项目总数）、已完工未经验收项目数（即完工但未验收项目的数目）、停工待修项目数（即停工但未完成项目的数目）、正在进行施工的工程项目（即正在施工项目的具体情况）、签发监督书的数量（即发出的 监督文件总数目）、交底总次数（即提交交底文件的具体数目）、检查总频率（即执行 检查行为的时间频率）、经核检查结果通知单的数量（即经审核后的 检查结果通知单发放情况）、作出整改通知单的数量（即实施的质量整改记录数目） 以及累计扣分记录的数量；随机抽查频次；不符合合同材料处理的具体案例数目；分部 工程验收入手总次以及单位 工程验收入手总次等
系统支持点击统计报表中的数字跳转到相应的统计来源列表。
支持统计报表数据导出Excel功能。
支持根据需求，一键形成报表的功能。
1. ******系统首页提醒功能******鉴于质监站业务要求及日常办公需求,拟对系统首页进行功能优化配置,将所有待办事项按照项目类别进行展示
监督检查、抽查提醒
依据系统设定的监管项目监督检查和抽查的时间间隔，在用户登录系统时会自动提示尚未完成或未被抽样的监管项目清单。
建单位监督提醒
根据质监站对参建单位资料上传的具体要求和操作规范，在线系统将对各参建单位的任务完成情况进行动态监控。若发现某参建单位未能满足任务指标，则会触发提醒机制进行警示处理；例如监理单位未能在规定时间内提交监理月报记录；实施单位也未能及时提供施工日志等相关资料等情形时将会受到相应的处理措施
1. ******企业微信号******通过与现有交通工程质量安全监管系统的无缝对接，并借助微信企业号平台实现了系统查阅功能与现场移动监管功能的协同工作。该系统不仅提供了项目的概览性信息查询、数据统计分析以及各类项目文件（包括图片和视频）的在线查看能力，并支持照片采集和基础的监督检查记录。同时具备了内部信息发布和通讯协作的功能。
（1）项目文件
系统允许随时查阅各类工程质量监督文档，并全面掌握工程建设各个阶段的信息。该系统根据建设阶段和收集规范对重要文档进行分类展示，并能呈现包括收文号、录入时间等基础信息；同时提供在线附件浏览功能（包括图片缩放和全文翻阅）。此外还具备多维度检索功能：依据文档类型、类别编号等不同特征实现分类管理。
（2）工程图片采集
便于通过移动终端迅速获取项目监管现场的数据信息。该系统不仅具备拍照功能，还允许将图像文件上传至云端存储平台。实时采集的画面数据经过处理后，在后台服务器上建立电子档案存档。
（3）监督检查、抽查
在施工现场实时运用手机进行记录性检查和抽查，并通过在线平台填写标准检查表格。这种做法成功弥合了传统PC项目管理系统与实际施工现场管理之间的显著差距。通过将传统的手工填写和会议汇报方式转移至施工现场，并借助移动应用实现了这一转变。最终使得工程项目的质量监督与安全管理在实际操作中变得如同使用微信般便捷。
（4）数据展示
主要通过地图和列表两种方式来呈现所有项目相关信息。这些项目的相关信息包含：项目的基本信息、工程图片、监管文件、检查记录以及抽查记录等。该系统具备直接查看电子附件的功能。