【区块链 + 智慧政务】基于区块链的可信数据档案管理系统 | FISCO BCOS应用案例
我国档案管理从“双套制”向“电子化单套制”转变，以区块链技术为核心，构建可信数据档案管理系统。该系统基于FISCO BCOS搭建档案联盟链，协同政务OA系统和数字档案管理系统，利用区块链、云计算等技术实现电子政务文件的可信互通、存储归档及管理，满足单套归档和管理需求。系统采用智能合约管理档案生命周期，记录修改痕迹，建立溯源关联，实现数据实时探知、自动执行和全程追溯，推动政务信息资源协同共享。系统架构分为基础设施、业务中间件、上链业务系统三层，以及运维支撑和业务支撑两大体系，确保高效利用人力、物力，实现无纸化办公基础。
目前，我国档案管理采用“电子化”与“纸质化”并行运行的“双套制”管理体系，这一规范体系在一定程度上满足了电子文件的安全存储要求。然而，随着云计算、大数据和区块链等现代信息技术的快速发展，以及全国“互联网+政务服务”工作的全面推进，传统的“纸质档案+电子文件”双套制归档保管模式已经越来越无法适应电子政务快速发展的需求。
近年来，国家已从政策、法律、法规等方面作出相应调整，陆续推出多项政策法规支持"电子化单套制"的管理方法。该管理模式最大限度地节省了空间和资源，充分、高效地利用人力、物力，依靠可靠的信息管理系统，实现了电子档案的服务功能，为实现真正的无纸化办公奠定了基础。
基于区块链技术构建的可信数据档案管理系统，以 FISCO BCOS 为基础搭建档案联盟链，协同政府 OA 系统、数字档案管理系统，整合区块链技术和云计算资源，实现电子政务文件和电子档案的可信互通、统一存储与高效管理，确保档案的单套归档和单套管理。
该系统通过智能合约实现档案文件生命周期的全程管理，对新增档案的建档、修改、审批、定稿等全流程状态实施链式存储，记录修改历史，构建多层次的追溯机制。一方面，通过全程追踪记录，实时掌握数据变更情况，自动完成数据共享流程，并实现全程可追溯，从而推动形成跨部门、跨地区、跨层级的政务信息资源共享机制；另一方面，该系统能够满足数字档案真实、完整、可用、安全的检测需求。
该系统采用了联盟链网络技术，结合了点对点网络技术、散列算法以及智能合约等核心技术。其总体架构由三层结构和两大功能模块组成。具体来说，系统分为基础设施、业务中间件和上链业务系统三个部分，同时包含运维支撑和业务支撑两大功能模块。
